“新时代养老服务理论与政策研讨会”

人民网北京7月1日电（孝金波 郑明玥）6月30日，由中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心主办的“新时代养老服务理论与政策”研讨会在北京举行。

会议现场

人民群众的养老后顾之忧并未解除

全面加快发展养老服务业已具有紧迫性

当前，老龄化给经济社会发展带来了一定挑战，这一挑战主要表现为劳动力短缺、社会赡养负担加重、公共服务的压力增大以及给国民储蓄与投资带来了下行的压力，使得中国面临着“未备先老”和“未富先老”的双重局面。

郑功成教授致辞

中国社会保障学会会长郑功成教授指出，在党和政府高度重视下，我国养老服务业近几年得到了较快发展，越来越多的老年人受惠其中，但总体而言，人民群众的养老后顾之忧并未解除，特别是失能、高龄、空巢老人的照料服务供给不足，现有机构床位供需脱节，养老服务质量良莠不齐，这种状况正在影响着老年人的生活质量，并构成年轻一代日益沉重的压力。尽管国家与地方出台了许多促进养老服务的法规政策，政府与民间对养老服务业的投入积极性在持续高涨，但精准度并不高，偏离老年人意愿的现象不乏罕见。因此，全面加快发展养老服务业已具有紧迫性。

为此，特别需要：一是夯实一个基础：做好人口结构现状与趋势调查，适应人口流动变化规律，做好养老服务发展规划与服务设施的合理布局。二是坚持两个尊重：尊重老年人意愿，以老年人的需要调查作为发展养老服务的基本依据，满足有需要者的需要。尊重传统文化，以社会价值偏好作为养老服务方式选择的基本依据，尽量以能够被认同或接受的方式提供服务。三是把握两个维度：明确基准年龄；评估自理能力。加以综合考量。四是调动四个积极性：家庭与个人、政府、市场主体、社会力量四个方面需要各自发力、有机联动。其中，激发家庭成员相互保障和老年人健康自立、优先发展立足社区的居家养老服务是根本。五是搞好两个建设：多管齐下地推进养老服务人才队伍建设；大力推进养老服务人文关怀。六是建立科学的考评指标与机制：不能简单地以床位数多寡为判断依据，不能简单地以硬件建设标准为判断依据，而要以有需要者被满足的程度为判断依据，以软件标准的水准为判断依据。