自7月1日起，全国检察机关将全面推行对监狱巡回检察，实行“巡回检察+派驻检察”的工作模式。据介绍，实行巡回检察后，检察机关将组成巡回检察组，对监狱执行有关法律规定、执行刑罚活动情况进行检察，重点是罪犯教育改造、刑罚变更执行、监管安全活动情况。此外，巡回检察组还将根据工作实际承担办理减刑、假释、暂予监外执行案件等日常办案任务。
此前，检察机关主要采取在监狱设置检察室的方式，对监狱刑罚执行和监管改造等活动进行派驻检察。实行派驻检察为主的监督方式，客观上对及时发现监狱执法活动中存在的问题、保障罪犯合法权益等发挥了重要作用，但也存在派驻检察人员相对固定，缺乏交流轮岗，监督敏感性不强，监督流于形式、缺乏实效等问题。
针对这些问题，最高检于2018年6月，在山西、辽宁、黑龙江等12个省（区、市）部署开展了检察机关对监狱实行巡回检察试点工作。据最高检第五检察厅厅长王守安介绍，试点地区在积极探索巡回检察方面，已经创造出可复制、可推广的经验模式。下一步将全面推行监狱巡回检察工作，促进法律监督工作和刑罚执行工作的双赢。
《 人民日报 》（ 2019年06月21日 15 版）
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