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省域竞争力排出新座次(区域经济新观察①)

来源:常山信息港 发表时间:2019-04-23 13:47
 
  山西省运都邑万荣县孤峰山景区出现云海美景。
  薛 俊摄(干部视觉)
 
  在上海举办的第16届上海世界参观展览会。
  杨建正摄(干部视觉)
 
  偏好浏览的读者在江苏南通凤凰书城品味书香、安宁休假。
  许丛军摄(公众视觉)
 
 
  在粤港澳大湾区,跨越珠江口两岸的又一座大桥——南沙大桥。
  本报记者 贺林平摄
 
  近些年来,跟着供应侧机关性变迁深入推进及一系列促进区域融洽进行策略施行,中国的区域发展款式正在产生积极更换。西部周边整体竞争力提职,中部周边放慢鼓起,东部区域经济转型进级态势显着,工具部差距有所缩小,整体花色接续优化,出现出雁阵齐飞的新态势。与此同时,区域经济进行也面临着新寻衅,如省域间竞争花色不平衡、“收缩型”都邑出现、南北经济差距拉大等等。若何看待这些新更换?区域经济融洽进行需要在哪些方面发力?南北器材若何携手共舞?本报自来日诰日起推出系列报导“区域经济新考察”,睁开阐发讨论。
 
  ——编  者
 
  中国正涌现愈来愈多“金玉满堂”的省份。对比2018年GDP,中国排前三位的省分广东、江苏、山东,经济总量已与澳大利亚、西班牙接近甚至有所跨越。而中国的许多省份仍在不连续地你追我赶中。有研讨者以为,省域间的竞争未必程度上也是中国经济不停保持单薄动力的原因之一。
 
  近日,全国经济综合竞争力研讨中心宣布了《中国省域竞争力蓝皮书》,这是该蓝皮书连续第13年揭橥。省域竞争力最新排名如何?相比于往年有哪些新看点?还具备哪些挑衅?
 
  粤苏跻身“9万亿俱乐部”
 
  中国哪个省份气力最强?谜底或者不是唯一,但多半人生怕会提到广东。
 
  “广州是个很有排汇力的都市,这里不但经济进行水平高、大企业多,况且整个都会的环境很好,是个既可以喝凉茶、又可以品咖啡的都市。再加之那会粤港澳大湾区的建设,我对这座都市乃至整个广东的进行都充溢了信心。”2015年毕业后决定到广州任务的李明说。
 
  李明的感应从一个侧面印证了研究机构对于广东省的分析。蓝皮书对2016-2017年中海内陆31个省级行政区的经济综合竞争力进行的综合排名显示,广东省位列榜首。
 
  福建师范大学原校长、蓝皮书主编李建平简介,所谓省域经济综合竞争力,是指一个省(市、区)域在天下范畴内对资本的吸引力、对市场的争夺力和对周边地区的辐射力发动力。在经济综合竞争力框架下,GDP已不是唯一的权衡目的,而是要综合思索多种影响成份,涵概宏观经济、家产经济、可继续发展、财务金融、知识经济、进行状况、当局劝化、发展水平、分身融洽等详细目的。
 
  蓝皮书显示,广东省在微观经济、财产经济、知识经济等多项具体目的上均名落孙山。以常识经济为例,2018年,广东整年专利授权总量、《专利协作合同》(PCT)国际专利申请量、有效发明专利量均居世界首位。同时,全省高新手艺企业超4万家;高新妙技产品产值7.4万亿元,比上年添加10.0%。
 
  在近日举办的广交会上,来自加拿大的麦克尔在广东格兰仕小我有限公司展位的互联网冰箱前,测验考试用语音管制这个会听话的“家伙”。这是格兰仕此次参展广交会的ICE WORLD互联网冰箱,麦克尔不仅能用语音管束它,还能经由它管制其身旁的智能微蒸烤一体机、吸油烟机等。在广东,不论是腾讯、大疆等近些年新兴起的企业,照样格兰仕、格力等激进企业,立异发明的干劲都非常足。
 
  广东以外,长三角区域的省份维持着较强的竞争力。江苏、上海、浙江均居于前线。以江苏省为例,该省GDP2017年冲破8万亿元,2018年突破9万亿元,与广东省一同成为目前世界仅有的两个跻身“9万亿俱乐部”的省份。同时,该省小辈制作业、科技创新等均坚持较快进行,2018年,新动力汽车、都市轨道车辆等新产品产量均增长1倍以上;全省共有50个项目获国家科技奖,获奖总数位列天下第一。
 
  上海社会科学院副院长张兆安对记者综合,往年《当局工作报告》熟谙提出,将长三角区域一体化发展上升为国度策略。这对于长三角区域的三省一市是一个必要策略机遇,有助于进一步推动该地域以致天下的竞争力选拔、高品格发展。
 
  5省市竞争力排名上升
 
  明星省分吸引各方眼光,但更值得存眷的尚有那些不太起眼但抖擞直追的省分。多么的省份对于整个中国的区域经济协调具有须要含意。
 
  比照来看,蓝皮书显示,有5个省(市、区)的省域经济综合竞争力排位有所回升,此中,上升幅度最大的是山西,排位上升了4位,陕西省回升了3位,重庆、黑龙江与辽宁均回升了1位。个中,山西省在家当经济、可继续发展、财务金融、进行环境、发展水平、统筹和谐等多个方面均有提职。
 
  山西省平定县柏井镇的居民李星光对山西近几年的进行深有觉得。他浮现,山西素有“小杂粮王国”美誉,冷巷小巷的山西土特产店里,摆放了来自山西各地的小杂粮,从小米、红枣、红芸豆到豌豆、苦荞制品等。几年前,他看到了山区种优越谷子与各种豆类小杂粮的优势,牵头成立了专业互助社,并流转了80多户农民的500多亩土地专门莳植小杂粮和核桃。“得益于平定县供销社的惠农做事机构效力,相助社发展敏捷。其时,我一年能领取15万元,比早年提高了不少。”李星光说。
 
  排名上升幅度第二的陕西省近些年来在进行水平、财政金融、家当经济、微观经济、统筹协调等方面有所提升,个中,财务金融竞争力的回升幅度高居榜首。
 
  对于山西、陕西如许的保守能源大省,经济力量选拔时总有人担心是靠“卖利润”。一个可喜的更动是,这些省份在进行时更为存眷生态眷注、存眷有利于久远的体系体例机制建设。
 
  个中,山西省频年来绿化顺叙不断加快。今年2月份劈脸,从南往北春天植树造林项目便陆续推开,各地、各林局抢抓不利机会,大力实施秋季植树毁林。截至4月10日,全省春季植树毁林已完成135.5万亩,不打烊率达100%。
 
  陕西搭建了“税务+人民银行+财务”神速相应机制,经由过程财税库银协同联动,实现纳税人“应享尽享”。斯时,这项创新机制已经初阶在全国推广。陕西省西咸新区沣东新城花悦皮具店东家王文昌算了一笔账,该雇首要零售各类箱包皮制品,2019年1月1日后按季度审定25.5万元发卖额;普惠性优惠政策出台后,该皮具店列入了减税“雄师”,每季度至少能靡费税费0.86万元。据中国公家银行西循分行数据,截至3月25日,陕西省已成功筹画退税3677笔,金额达307.97万元,激活了更多小微企业。
 
  东西部地区差距在缩小
 
  区域经济的另外一大转变是,从省域经济来看,工具部的差距在缩小。
 
  蓝皮书显示,2017年天下4大区域经济综合竞争力的评估分值顺次为:东部地区48.6分、中部地区36.9分、西部地区31.7分、东北区域34.0分,西部区域经济综合竞争力与东部地域的差距有所放大。与2016年相比,西部地域与东部周边的差距放大了0.8分,诠释西部周边与东部地域的差距在放大。
 
  竞争力升职在对外资吸引力上有着欠缺体现。数据显示,2017年,西部周边新设立外商投资企业同比增进43.2%,凌驾世界增速15.4个百分点;2018年,西部区域实践运用外资同比增进18.5%,超出跨越全国增速17.6个百分点。
 
  与此同时,西部拓荒开放新的政策措施正在制定。国度发改委政策钻研室主任袁达日前引见,客岁上半年起源,发改委启动了《对付新期间推进西部大开拓构成新格式的领导见地》研讨起草工作,本年3月《指导见识》获审议通过。目前,发改委正对《率领定见》作进一步修正完美,按程序报批后印发。下一步,发改委将以落实《领导定见》为抓手推进西部大拓荒,把生态环境关怀放到重要地位,提高对外开放与内向型经济进行水平,支持西部地区增强科技翻新,拓展进行新空间,加快新旧动能转换,推进西部周边经济社会进行与生齿、老本、情况相谐与。
 
  中智科学技能评价研究外围理事长、蓝皮书主编之一李闽榕指出,从这两年的表现来看,一个很突出的情景是中部周边综合竞争力在不时俯冲,譬如河南省这两年稳居儒雅,湖北、湖南与安徽的排名居于中游火线,中部崛起的意味越来越足。
 
  区域谐和发展失掉自动进展的同时,也还存在不少应战。蓝皮书指出,在东部地域的10个省市内部,竞争格式不屈衡,最显着的差距体那时海南省与其他省市之间。其它同样处在高雅区的省市,竞争力也存在较大的差距。广东省、江苏省、上海市、北京市、浙江免得分都在50分以上,其他3个省分都低于50分。中部地域外部的6个省份也表现出显然的非失调性。西部周边均匀得分只需东部区域得分的65%,正文其竞争力与东部地域相比仍有很大差距。
 
  国务院发展钻研外围党组成员、办公厅主任余斌指出,在当前后台下,进一步行进各个区域的竞争才干,需要从头建设政府与市场的干系。他倡导,第一,营造公平竞争的市场状况。中央当局要让不合类型的企业都有良好的进行情况。第二,营造“最多跑一次”的营商环境,客岁中国的营商环境国际排名有较大幅度的前进,但仍有较大降职空间。第三,营建创新守业的良好生态情况。
 
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