目 录
前 言
一、进 展
(一)政策沟通
(二)设施联通
(三)商业疏通
(四)资金融通
(五)民气相通
(六)产业分工
二、贡 献
(一)共商:从中国倡议到环球共识
(二)共建:一起打造和谐故乡
(三)共享:让所有参与方获得实确实在的好处
(四)愿景:构建人类命运运限一块儿体
三、展 望
(一)与平之路
(二)贫贱之路
(三)开放之路
(四)绿色之路
(五)创新之路
(六)文明之路
(七)廉洁之路
前 言
2013年9月与10月,中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时前后提出共建“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。中国政府成立了推进“一带一路”建设任务向导小组,并在中国国度发展改革委设立统率小组办公室。2015年3月,中国发布《推动共建丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的愿景与动作》;2017年5月,首届“一带一路”国际合作顶峰论坛在北京胜利召开。中国还先后举办了博鳌亚洲bbs年会、上海互助组织青岛峰会、中非相助bbs北京峰会、中国国际进口博览会等。5年多来,共建“一带一路”倡议失掉了越来越多国家与国际组织的被动相应,遭到国际社会广泛存眷,影响力日益扩展。
共建“一带一路”倡议源自中国,更属于天下;根植于汗青,更面向将来;重点面向亚欧非大陆,更向所有搭档开放。共建“一带一路”跨越不合国家地域、差别进行阶段、不同汗青激进、差距文明宗教、差异民俗习惯,是战争发展、经济协作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放留情、共同进行进程,不是要关起门来搞小圈子也许“中国俱乐部”;不以意识形状划界,不搞零和游戏,只需各国故意愿,都欢送参与。共建“一带一路”倡议以共商共建共享为准则,以与平分工、开放见谅、互学互鉴、互利双赢的丝绸之路精神为指引,以政策沟通、设施联通、贸易疏通、资金融通、民意相通为重点,曾经从理念转化为行动,从愿景转化为现实,从倡议转化为全球广受欢送的人民产品。
2018年8月,习近平主席在北京掌管召开推进“一带一路”建设任务5周年漫谈会,提出“一带一路”建设要从谋篇布局的“小写意”转入精耕细作的“写意画”,向高风致发辗转变,造福沿线国度人民,推动构建人类命运共同体。
一、进 展
2013年以来,共建“一带一路”倡议以政策沟通、设施联通、商业疏通、资金融通与民气相通为首要内容结壮推进,取得显着成效,一批存在标识表记标帜性的早期造诣开始显现,参与列国取得了实其实在的好处,对共建“一带一路”的认同感与参与度络续增强。
(一)政策沟通
政策沟通是共建“一带一路”的需要保障,是组成联袂共建动作的需求先导。5年多来,中国与无关国家与国际组织充足沟通协调,组成为了共建“一带一路”的广泛国际分工共识。
1.共建“一带一路”倡议载入国际组织必要文件。共建“一带一路”倡议及其焦点理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其余区域组织等有关文件中。2015年7月,上海单干组织宣布了《上海合作组织成员国元首乌法宣言》,支持对于建设“丝绸之路经济带”的倡议。2016年9月,《二十国集团率领人杭州峰会公报》经由过程对付建立“全球根基设施互联互通联盟”倡议。2016年11月,联合国193个会员国协商一致经由进程抉择,迎接共建“一带一路”等经济协作倡议,呼吁国际社会为“一带一路”建设提供安全保障状况。2017年3月,联合国安理睬一致经过了第2344号抉择,命令国际社会通过“一带一路”建设增强区域经济合作,并首次载入“人类命运一起体”理念。2018年,中拉论坛第二届部长级聚会会议、中国—阿拉伯国度互助bbs第八届部长级集会、中非相助bbs峰会前后召开,分别组成为了中拉《对于“一带一路”倡议的分外声明》、《中国和阿拉伯国家分工共建“一带一路”行动宣言》与《关于构建更抓紧密的中横死运一同体的北京宣言》等须要成效文件。
2.签署共建“一带一路”政府间单干文件的国家和国际组织数目逐年添加。在共建“一带一路”框架下,各参与国与国际组织本着求同存异准则,就经济进行规划和政策进行充实交流,协商拟定经济相助规划和措施。截止2019年3月尾,中国政府已与125个国度和29个国际组织签署173份竞争文件。共建“一带一路”国度已由亚欧蔓延至非洲、拉美、南太等区域。
3.共建“一带一路”专业领域对接合作有序推进。数字丝绸之路建设已成为共建“一带一路”的需要组成一小部分,中国与埃及、老挝、沙特阿拉伯、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国度一起创议《“一带一路”数字经济国际相助倡议》,与16个国度签署增强数字丝绸之路建设合作文件。中国发布《规范联通共建“一带一路”行动计划(2018—2020年)》,与49个国度和地域签署85份尺度化互助协议。“一带一路”税收单干长效机制日趋稚子,中国组织召开“一带一路”税收单干聚会会议,发布《阿斯塔纳“一带一路”税收相助倡议》,税收协定竞争Internet蔓延至111个国度和地区。中国与49个沿线国度联合发布《对付进一步推进“一带一路”国度知识产权务实协作的联合申明》。中国组织召开“一带一路”法治单干国际论坛,发布《“一带一路”法治竞争国际bbs一块儿主席声名》。中国组织召开“一带一路”动力部长会议,18个国度联合宣布确立“一带一路”能源互助搭档相干。中国发布《一路推进“一带一路”建设农业相助的愿景与步履》、《“一带一路”建设海上单干想象》等。中国推动创建了国际商事法庭与“一站式”国际商事牵扯多元化解决机制。
(二)设施联通
设施联通是共建“一带一路”的优先方向。在尊重相关国度主权与平安关切的根底上,由各国一路奋力,以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多档次、复合型根基设施网络正在放慢构成,区域间商品、资金、信息、技术手段等交易成本大大降低,无效促成了跨区域资源成份的有序流动和优化设置,完成了互利竞争、共赢发展。
1.国际经济协作走廊和通道建设取得显著进展。新亚欧陆地桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅等六大国际经济分工走廊将亚洲经济圈与欧洲经济圈豆割在一起,为建树和加强列国互联互通伙伴相干,构建高效流畅的亚欧大市场发挥了需求感召。
——新亚欧海洋桥经济走廊。5年多来,新亚欧海洋桥经济走廊区域协作日益深入,将开放见原、互利共赢的伙伴相关提职到新的水平,有力推动了亚欧两大洲经济商业交流。《中国—中东欧国度分工布达佩斯概要》和《中国—中东欧国度互助索菲亚纲领》对外发布,中欧互联互通平台与欧洲投资计划框架下的务实合作有序推进。匈塞铁路塞尔维亚境内贝旧段开工。中国西部—泰西国际公路(中国西部—哈萨克斯坦—俄罗斯—西洋)基本建成。
——中蒙俄经济走廊。中蒙俄三国主动推动造成以铁路、公路与内陆口岸为主体的跨境根本设施联通网络。2018年,三国签署《对于树立中蒙俄经济走廊联合推进机制的体谅备忘录》,进一步完满了三方竞争任务机制。中俄同江—下列宁斯阔耶界河铁路桥中方侧工程已于2018年10月完工。黑河—布拉戈维申斯克界河公路桥建设搁浅顺利。中俄企业联合体基本完成莫喀高铁项目初阶设计。三国签署并批准的《对付沿亚洲公路网国际线路运输政府间协议》正式失效。中蒙俄(二连浩特)跨境陆缆琐屑已建成。
——中国—中亚—西亚经济走廊。5年多来,该走廊在能源协作、设施互联互通、经贸与产能互助等领域协作不竭加深。中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土耳其等国的双边国际旅程运输协议,以及中巴哈吉、中哈俄、中吉乌等多边国际行程运输协议或协定相继签署,中亚、西亚地区基本设施建设络续圆满。中国—沙特投资分工bbs环抱共建“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”进行产业对接,签署协作协议总价格逾越280亿美元。中国与伊朗阐扬在各领域的特异优势,加强涵盖线路、根本设施、动力等领域的对接协作。
——中国—中南半岛经济走廊。5年多来,该走廊在底子设施互联互通、跨境经济协作区建设等方面取得积极进展。昆(明)曼(谷)公路全线贯通,中老铁路、中泰铁路等项目稳步推进。中老经济走廊相助建设开始启动,泰国“东部经济走廊”与“一带一路”倡议减速对接,中国与柬老缅越泰(CLMVT)经济单干稳步推进。中国—东盟(10+1)协作机制、澜湄竞争机制、大湄公河次区域经济分工(GMS)宏扬的自动作用愈来愈明显。
——中巴经济走廊。以能源、交通基础设施、产业园区协作、瓜达尔港为重点的竞争布局肯定施行。中国与巴基斯坦组建了中巴经济走廊联合互助委员会,树立了定期会晤机制。一批项目顺利推进,瓜达尔港疏港公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路(苏库尔至木尔坦段)、喀喇昆仑公路晋级改造二期(哈维连—塔科特段)、拉合尔轨道交通橙线、卡西姆港1320兆瓦电站等重点项目开工建设,部份项目已弘扬效益。中巴经济走廊正在开启第三方合作,更多国度曾经或有心愿参与其中。
——孟中印缅经济走廊。5年多来,孟中印缅四方在联合工作组框架下一同推进走廊建设,在机制与制度建设、根柢设施互联互通、贸易和产业园区分工、国际金融开放单干、人文交流与民生互助等方面研拟并规划了一批重点项目。中缅两国一块儿成立了中缅经济走廊联合委员会,签署了对于共建中缅经济走廊的体谅备忘录、木姐—曼德勒铁路项目可行性研究文件和皎漂经济特区深水港项目建设框架协议。
2.基础底细设施互联互通水平大幅提职。“行程通,百业兴”。基础底细设施投入缺失是发展中国度经济进行的瓶颈,加快设施联通建设是共建“一带一路”的环节领域和焦点内容。
——铁路单干方面。以中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等单干项目为重点的区际、洲际铁路网络建设取得重大进展。泛亚铁路东线、巴基斯坦1号铁路干线晋级改造、中吉乌铁路等项目正被动推进后期研讨,中国—尼泊尔跨境铁路已完成预可行性研究。中欧班列劈脸探索形成为了多国协作的国际班列运转机制。中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古、波兰和俄罗斯等7国铁路公司签署了《对于深化中欧班列合作协议》。截至2018年底,中欧班列也曾联通亚欧大陆16个国家的108个都邑,累计开行1.3万列,运送货品跨越110万标箱,中国开出的班列重箱率达94%,抵达中国的班列重箱率达71%。与沿线国度展开口岸通关协调协作、晋职通关便捷,均匀查验率与通关光阴下降了50%。
——公路分工方面。中蒙俄、中吉乌、中俄(大连—新西伯利亚)、中越国际途程直达运输试运转勾当前后胜利举行。2018年2月,中吉乌国际线路运输实现常态化运行。中越北仑河公路二桥建成通车。中国正式加入《国际公路运输公约》(TIR合同)。中国与15个沿线国度签署了蕴含《上海合作组织成员国政府间国际旅程运输便利化协定》在内的18个双多边国际运输便当化和谈。《大湄公河次区域便当货品及人员跨境运输协定》施行取得积极停顿。
——港口协作方面。巴基斯坦瓜达尔港开明集装箱按期班轮航路,起步区配套设施已竣工,吸引30多家企业入园。斯里兰卡汉班托塔港经济特区已完成园区产业定位、概念规划等前期工作。希腊比雷埃夫斯港建成必要中转枢纽,三期口岸建设即将落成。阿联酋哈利法港二期集装箱码头已于2018年12月正式开港。中国与47个沿线国度签署了38个双边与区域海运协议。中国宁波航交所赓续完满“海上丝绸之路航运指数”,发布了16+1贸易指数与宁波口岸指数。
——航空运输方面。中国与126个国家与地域签署了双边政府间航空运输协定。与卢森堡、俄罗斯、亚美尼亚、印度尼西亚、柬埔寨、孟加拉国、以色列、蒙古、马来西亚、埃及等国度精简了航权部署。5年多来,中国与沿线国度新增国际航路1239条,占新开通国际航线总量的69.1%。
——动力设施建设方面。中国与沿线国度签署了一系列分工框架协媾和谅解备忘录,在电力、油气、核电、新动力、煤炭等领域展开了广泛单干,与相关国度一同维护油气管网平安经营,促进国度和周边之间的能源资源优化配置。中俄原油管道、中国—中亚天然气管道维持稳定运营,中俄自然气管道东线将于2019年12月部份完成通气,2024年全线通气。中缅油气管道全线贯通。
——通讯设施建设方面。中缅、中巴、中吉、中俄跨境光缆信息通道建设取得显明停留。中国与国际电信联盟签署《关于增强“一带一路”框架下电信与信息Internet领域协作的动向书》。与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗签署丝路光缆竞争协议,实质性启动了丝路光缆项目。
(三)贸易疏浚
商业流通是共建“一带一路”的必要内容。共建“一带一路”促成了沿线国度和地区商业投资镇定化便捷化,低落了交易利润与营商资本,释放了发展潜力,进一步提职了列国参与经济环球化的广度和深度。
1.商业与投资从容化便捷化水平接续抬举。中国发动《推进“一带一路”商业通顺竞争倡议》,83个国度与国际组织主动参与。海关考验检疫合作不竭深化,2017年5月首届“一带一路”国际协作岑岭论坛以来,中国与沿线国度签署100多项分工文件,实现了50多种农产品食品检疫准入。中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦农产品倏地通关“绿色通道”建设主动推进,农产品通关岁月收缩了90%。中国进一步放宽外资准入领域,营造高尺度的国际营商情况,设立了面向全世界开放的12个冷清贸易试验区,并摸索建设冷清贸易港,吸引沿线国度来华投资。中国平匀关税水平从加出生界商业组织时的15.3%降至当前的7.5%。中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、格鲁吉亚等多个国家与地区签署或晋级了岑寂贸易协议,与欧亚经济联盟签署经贸协作协定,与沿线国家的镇定贸易区网络体系逐渐构成。
2.商业规模继续扩大。2013—2018年,中国与沿线国度货物商业进出口总额超过6万亿美元,年均增长率高于同期中国对外贸易增速,占中国货物贸易总额的比重抵达27.4%。个中,2018年,中国与沿线国家货品商业进进口总额到达1.3万亿美元,同比增长16.4%。中国与沿线国度供职贸易由小到大、稳步发展。2017年,中国与沿线国度处事贸易进入口额达977.6亿美元,同比增长18.4%,占中国效力商业总额的14.1%,比2016年提高1.6个百分点。天下银行研究组分析了共建“一带一路”倡议对71个潜在参与国的贸易影响,发现共建“一带一路”倡议将使参与国之间的商业往来添加4.1%。(注1)
3.贸易法子翻新进程加快。跨境电子商务等新业态、新形式正成为推动贸易通顺的紧要复活气力。2018年,通过中国海关跨境电子商务筹算平台零售出入口商品总额达203亿美元,同比增长50%,个中入口84.8亿美元,同比增长67.0%,进口118.7亿美元,同比增长39.8%。“丝路电商”协作发家鼓起,中国与17个国家构建双边电子商务合作机制,在金砖国家等多边机制下构成电子商务竞争文件,加快了企业对接与品牌培育的性子性步骤。
(四)资金融通
资金融通是共建“一带一路”的须要撑持。国际多边金融机构以及各类商业银行不休索求创新投融资模式,积极拓宽多样化融资渠道,为共建“一带一路”提供稳定、通明、高品格的资金赞成。
1.探索新型国际投融资模式。“一带一路”沿线根底设施建设与产能协作后劲重大,融资缺口亟待弥补。各国主权基金和投资基金施展愈来愈须要的作用。近年来,阿联酋阿布扎比投资局、中国投资有限责任公司等主权产业基金对沿线国家首要新兴经济体投资规模显著增长。丝路基金与欧洲投资基金一起投资的中欧一同投资基金于2018年7月开始素质性运作,投资规模5亿欧元,无力推进了共建“一带一路”倡议与欧洲投资计划相对接。
2.多边金融协作支撑浸染显现。中国财务部与阿根廷、俄罗斯、印度尼西亚、英国、新加坡等27国财政部许可了《“一带一路”融资指导准则》。根据这一指导准则,各国支持金融资源干事于相关国度与地域的实体经济发展,重点加大对基本设施互联互通、商业投资、产能分工等领域的融资支持。中国人民银行与世界银行团体上司的国际金融公司、泛美开发银行、非洲开发银行与欧洲再起开发银行等多边开发机构开展联合融资,截至2018岁暮已累计投资100多个项目,掩盖70多个国家与区域。2017年11月,中国—中东欧银联体成立,成员搜罗中国、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克罗地亚等14个国度的金融机构。2018年7月、9月,中国—阿拉伯国家银行联合体、中非金融互助银行联合体成立,建树了中国与阿拉伯国度之间、非洲国度之间的首个多边金融单干机制。
3.金融机构分工水平接续汲引。在共建“一带一路”中,政策性入口光荣保险覆盖面广,在赞成底子设施、根基产业的建设上宏扬了奇异感召;商业银行在多元化吸收放款、公司融资、金融产品、商业署理、信托等方面具备优势。截止2018年底,中国入口荣誉保险公司累计支持对沿线国家的进口与投资逾越6000亿美元。中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等中资银行与沿线国家构建了广泛的代办署理行相关。德国商业银行与中国工商银行签署相助体谅备忘录,成为首家加入“一带一路”银行协作常态化机制的德国银行。
4.金融市场体系建设日趋完美。沿线国家不时深化长期稳定、互利双赢的金融协作关系,各类立异金融产品不休推出,大大拓宽了共建“一带一路”的融资渠道。中国不休提高银行间债券市场对外开放水准,截止2018岁终,熊猫债发行规模已达2000亿人民币支配。中国进出口银行面向全球投资者发行20亿人民币“债券通”绿色金融债券,金砖国度新开发银行刊行首单30亿人民币绿色金融债,支持绿色丝绸之路建设。证券期货买卖所之间的股权、营业和技艺单干稳步推进。2015年,上海证券生意所、德意志买卖所整体、中国金融期货买卖所一路出资成立中欧国际生意所。上海证券交易所与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心筹划局签署相助协议,将共同投资建设阿斯塔纳国际生意所。
5.金融互联互通不休深化。已有11家中资银行在28个沿线国家设立76家一级机构,来自22个沿线国度的50家银行在中国设立7家法人银行、19家外国银行分行和34家代表处。2家中资证券公司在新加坡、老挝设立合股公司。中国先后与20多个沿线国度建立了双边辅币换取部署,与7个沿线国家树立了人民币清理安排,与35个沿线国家的金融监禁当局签署了单干文件。人民币国际支出、投资、买卖、储蓄屈服稳步提高,人民币跨境领取系统(CIPS)营业范围已掩盖近40个沿线国家与地域。中国—国际货币基金组织联合本事建设中心、“一带一路”财经进行钻研中心挂牌成立。
(五)人心相通
民意相通是共建“一带一路”的人文根基。享受战争、平定、富足,过上愈加妖冶生涯,是各国人民的一路梦想。5年多来,各国开展了形式多样、领域广泛的干部外交与文明交流,增进了相互理解和认同,为共建“一带一路”奠基了坚实的民意根抵。
1.文化交流形式多样。中国与沿线国家互办艺术节、片子节、音乐节、文物展、图书展等活动,合作睁开图书广播影视佳构创作与互译互播。丝绸之路国际剧场、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆联盟相继成立。中国与中东欧、东盟、俄罗斯、尼泊尔、希腊、埃及、南非等国度与地域共同举办文化年活动,构成为了“丝路之旅”、“中非文明聚焦”等10余个文化交流品牌,制造了丝绸之路(敦煌)国际文明博览会、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节等一批大型文明节会,在沿线国家设立了17个中国文化中心。中国与印度尼西亚、缅甸、塞尔维亚、新加坡、沙特阿拉伯等国签署了文明遗产分工文件。中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦“丝绸之路:长安—天山廊道的路网”联合申遗成功。“一带一路”静态单干联盟建设踊跃推进。丝绸之路沿线民间组织合作Internet成员已达310家,成为推动官方友好竞争的需求平台。
2.教导培训成果厚实。中国设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目,与24个沿线国家签署高等教导学历学位互认协议。2017年沿线国家3.87万人遭受中国政府奖学金来华留学,占奖学金生总数的66.0%。香港、澳门分外行政辨别别设立共建“一带一路”相关奖学金。在54个沿线国度设有孔子学院153个、孔子教室149个。中国科学院在沿线国家设立硕士、博士生奖学金与科技培训班,已培训5000人次。
3.饱览合作逐步扩张。中国与多个国度一块儿举行饱览年,兴办丝绸之路赏识市场推广联盟、海上丝绸之路观摩广而告之联盟、“万里茶道”国际赏识联盟等赏玩单干机制。与57个沿线国度缔结了涵盖不合护照种类的互免签证协议,与15个国家杀青19份简化签证手续的协定或部署。2018年中国入境饱览人数达1.5亿人次,到中国旅行的外国乘西崽数达3054万人次,俄罗斯、缅甸、越南、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡等国成为中国主要客源市场。
4.卫生康健合作不休深化。自首届“一带一路”国际单干高峰论坛召开以来,中国与蒙古、阿富汗等国,天下卫生组织等国际组织,比尔及梅琳达·盖茨基金会等非政府组织接踵签署了56个推动卫生康健单干的协议。2017年8月,“一带一路”暨安康丝绸之路高级别研讨可能在北京召开,发布了《北京公报》。中国与澜沧江—湄公河国家开展艾滋病、疟疾、登革热、流感、结核病等防控单干,与中亚国家展开包虫病、鼠疫等人畜共患病防控分工,与西亚国度展开脊髓灰质炎等防控分工。中国先后派出多支眼科医疗队赴柬埔寨、缅甸、老挝、斯里兰卡等国展开“灼烁行”活动,调派短期医疗队赴斐济、汤加、密克罗尼西亚、瓦努阿图等安祥洋岛国睁开“送医上岛”活动。在35个沿线国度建设了中医药海外中心,建设了43个中医药国际合作基地。
5.救灾、援助与扶贫继续推进。首届“一带一路”国际竞争岑岭bbs以来,中国向沿线发展中国家提供20亿人民币紧急食粮援助,向南南协作援助基金增资10亿美元,在沿线国家施行了100个“恶运故土”、100个“爱心助困”、100个“病愈助医”等项目。开展援外文物相助爱惜与涉外联合考古,与6国睁开了8个援外文物合作项目,与12国展开了15个联合考古项目。中国向老挝等国提供地动监测仪器配备,提高防震减灾才智。中国在柬埔寨、尼泊尔开展社会组织合作项目24个,助力改善外埠民众保留。
(六)产业单干
共建“一带一路”支持睁开多元化投资,鼓动进行第三方市场所作,推动形成普惠进行、共享进行的产业链、提供链、做事链、代价链,为沿线国家放慢进行提供新的动能。
1.中国对沿线国度的直接投资巩固增长。2013—2018年,中国企业对沿线国家直接投资逾越900亿美元,在沿线国家完成对外承包项目营业额超越4000亿美元。2018年,中国企业对沿线国度完成非金融类直接投资156亿美元,同比增长8.9%,占同期总额的13.0%;沿线国家对外承包项目完成营业额893亿美元,占同期总额的53.0%。世界银行研讨注释,估量沿线国度的外商直接投资总额将增多4.97%,其中,来自沿线国度外部的外商直接投资添加4.36%,来自经济单干与进行组织国家的外商直接投资增多4.63%,来自非沿线国度的外商直接投资增多5.75%。(注2)
2.国际产能协作和第三方市场互助稳步推进。沿线国度减速发展产生了国际产能合作的重大市场需求,中国自动相应并与相关国家推进市场化、全方位的产能竞争,推进沿线国度实现产业结构降级、产业进行条理升职。当前中国已同哈萨克斯坦、埃及、埃塞俄比亚、巴西等40多个国度签署了产能协作文件,同东盟、非盟、拉美与加勒比国度一同体等区域组织进行合为难接,开展机制化产能合作。中国与法国、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等国签署了第三方市场协作文件。
3.竞争园区发家进行。中国各类企业遵循市场化法治化原则自主赴沿线国家共建相助园区,推动这些国家小心中国革新开放以来通过各类开发区、工业园区完成经济增长的经验和做法,促进外埠经济进行,为沿线国度缔造了新的税收源和就业渠道。同时,中国还分袂与哈萨克斯坦、老挝建树了中哈霍尔果斯国际要地本地分工中心、中老磨憨—磨丁经济合作区等跨境经济分工区,与其余国度互助共建跨境经济协作区的工作也在稳步推进。
二、贡 献
共建“一带一路”倡议着眼于构建人类运气一同体,坚持共商共建同享准则,为推动全世界治理体系变革与经济寰球化作出了中国贡献。
(一)共商:从中国倡议到全球共识
共商就是“各人的事大家商量着办”,强调对等参与、充沛协商,以对等钳制为基础,经由历程子虚对话沟通找到认识的相通点、参与合作的交汇点、一块儿进行的出力点。
——产共商国际化平台与载体。2017年5月,首届“一带一路”国际分工高峰论坛在北京成功召开,29个国度的元首和政府俊朗缺席论坛,140多个国家与80多个国际组织的1600多名代表参会,bbs形成为了5大类、76大项、279项具体效果,这些成果已全数获得落实。2019年4月,第二届“一带一路”国际互助高峰论坛继续在北京举行。“一带一路”国际合作高峰论坛也曾成为各参与国度和国际组织深化来往、增进互信、亲昵往来的需求平台。2018年11月,首届中国国际进口展览会胜利举行,172个国度、地域和国际组织插足,3600余家景外企业参展,4500多名政商学研各界嘉宾在虹桥国际经济论坛上对话交流,发出了“虹桥音响”。中国还举办了丝绸之路展览会暨中国器械部协作与投资商业恰谈会、中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国—阿拉伯国度博览会、中国—南亚博览会、中国—东北亚博览会、中国西部国际博览会等大型展会,都成为中国与沿线列国共商相助的紧要平台。
——强化多边机制在共商中的感导。共建“一带一路”顺应和平与发展的时代潮水,坚持平等协商、开放包涵,促进沿线国度在既有国际机制根底上开展互利竞争。中国空虚利用二十国整体、亚太经合组织、上海分工组织、亚欧集会、亚洲分工对话、亚信集会、中国—东盟(10+1)、澜湄相助机制、大湄公河次区域经济合作、大图们倡议、中亚区域经济相助、中非互助论坛、中阿协作bbs、中拉论坛、中国—中东欧16+1互助机制、中国—安好洋岛国经济进行分工bbs、世界经济bbs、博鳌亚洲论坛等现有多边竞争机制,在相互恭顺、相互信任的根底上,踊跃同各国睁开共建“一带一路”本质性对接与相助。
——创建“二轨”对话机制。中国与沿线国家经由过程政党、议会、智库、处所、民间、工商界、传媒、高校等“二轨”交往渠道,萦绕共建“一带一路”开展形式多样的沟通、对话、交流、单干。中国组织召开了中国共产党与世界政党高层对话会,就共建“一带一路”相关议题深刻交换定见。中国与相关国度先后组建了“一带一路”智库互助联盟、丝路国际智库Internet、高校智库联盟等。英国、日本、韩国、新加坡、哈萨克斯坦等京城设立了“一带一路”研究机构,举行了形式多样的bbs与研讨会。中外高校互助设立了“一带一路”研讨中心、竞争进行学院、联合培训中心等,为共建“一带一路”作育国际化干才。中外传媒加强交流分工,通过举行传媒bbs、分工拍片、联合采访等形式,提高了共建“一带一路”的国际撒播本事,让国际社会实时熟谙共建“一带一路”相关信息。
(二)共建:一起制造调与家园
共建就是各方都是对等的参与者、建设者和孝敬者,也是责任和风险的一起当真者。
——出产共建单干的融资平台。由中国动员的亚洲根抵设施投资银行2016年停业以来,在国际多边开发体系中发扬愈来愈紧要的感导,取得国际社会广泛信任和招认。截止2018年底,亚洲底子设施投资银行已从开首57个创始成员,发展到普及各大洲的93个成员;累计批准贷款75亿美元,撬动此外投资近400亿美元,已批准的35个项目掩盖印度尼西亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿曼、土耳其、埃及等13个国家。亚洲基本设施投资银行在执行自身宗旨责任的同时,也与别的多边开发银行一起,成为助力共建“一带一路”的紧要多边平台之一。2014年11月,中国政府宣布出资400亿美元成立丝路基金,2017年5月,中国政府宣布向丝路基金增资1000亿人民币。截至2018岁暮,丝路基金协议投资金额约110亿美元,理论出资金额约77亿美元,并出资20亿美元设立中哈产能竞争基金。2017年,中国成立“一带一路”PPP工作机制,与联合国欧洲经济委员会签署互助体谅备忘录,一起推动PPP内容更吉兆用于“一带一路”建设分工项目。
——自动开展第三方市场合作。共建“一带一路”致力于推动开放容纳、务虚无效的第三方市场竞争,推动中国企业和列国企业上风互补,实现“1+1+1>3”的双赢。2018年,第一届中日第三方市场所作bbs与中法第三方市场合作指导委员会第二次会议告捷举办。英国欣克利角核电等一批相助项目顺拖沓地,中国中车与德国西门子已经在一些重点项目上杀青为了三方协作共识。
(三)共享:让所有参与方获得实确凿在的好处
共享便是两全分工方所长与关切,寻求好处契合点和合作最大条约数,使协作功效福及两边、惠泽各方。共建“一带一路”不是“你输我赢”或“你赢我输”的零和博弈,而是双赢、多赢、共赢。
——将发展成果惠及沿线国度。中国经济对全国经济增长的孝敬率多年维持在30%左右。连年来,中国进口需求急迅扩大,在对国际商业贫贱作出愈来愈大孝敬的同时,拉动了对华进口的沿线国家经济增长。中外货物与任事商业年进口值均占全球一成支配,2018年,中外货品贸易进口14.1万亿人民币,同比增长12.9%。2018年,中国对外直接投资1298.3亿美元,同比增长4.2%,对沿线国度的直接投资占比逐年增长。在共建“一带一路”协作框架下,中国支持亚洲、非洲、拉丁美洲等区域狭小进行中国家加大根柢设施建设力度,天下经济进行的红利不竭输送到这些发展中国度。全国银行研讨组的量化贸易模型后果显示,共建“一带一路”将使“发展中的东亚及安静冷静僻静洋国度”的国外生产总值均匀增多2.6%至3.9%。(注3)
——改善沿线国度民生。中国把向沿线国度提供减贫脱困、农业、经验、卫生、环保等领域的民生援助归入共建“一带一路”局限。中国展开了中非减贫惠民相助计划、东亚减贫互助树范等勾当。积极施行湄公河应急补水,辅佐沿河国度应对干水患害,向泰国、缅甸等国提供防洪技能援助。中国与全国卫生组织签署关于“一带一路”卫生领域单干的谅解备忘录,实施中非公共卫生竞争计划、中国—东盟群众卫生人材培育百人计划等项目。中国累计与沿线国家合作造就数千名民众卫生打点与疾病防控人员,累计为相关国度5200余名白内障患者实施付费复明手术。中国每一年为周边国度近3万名患者提供优质医疗做事。中国中医药团队前后在柬埔寨、科摩罗、多哥、圣多美与普林西比、巴布亚新几内亚等国度施行快捷革除疟疾方案。
——推进科技翻新功效向沿线国家转移。中国与沿线国度签署了46个科技竞争和谈,前后启动了中国—东盟、中国—南亚等科技搭档计划,与东盟、南亚、阿拉伯国度、中亚、中东欧共建了5个区域技术手段转移平台,提议成立了“一带一路”国际科学组织联盟。经由历程沿线国家青年科学家来华混于短年光科研任务以及培训沿线国家科技和经管人员等办法,造成为了多品位、多元化的科技人文交流机制。2018年,中国领受500名沿线国家青年科学家来华科研,培训科技打算人员逾1200人次。中国积极展开航天堂际竞争,推动中国北斗导航琐屑、卫星通讯琐屑和卫星景遇遥感妙技就事沿线国家建设。
——推动绿色发展。中国坚持《巴黎协议》,积极提倡并推动将绿色生态理念贯穿于共建“一带一路”倡议。中国与联合国状况规划署签署了对付建设绿色“一带一路”的体谅备忘录,与30多个沿线国度签署了生态情况爱惜的合作协议。建设绿色丝绸之路已成为落实联合国2030年可持续发展议程的必要蹊径,100多个来自相关国度和区域的分工伙伴共同成立“一带一路”绿色进行国际联盟。中国在2016年担任二十国小我主席国期间,初度把绿色金融议题引入二十国集团议程,成立绿色金融研究小组,发布《二十国小我绿色金融综合呈报》。中国自动施行“绿色丝路青鸟使计划”,已培训沿线国度2000人次。中国发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导看法》、《“一带一路”生态情况关怀互助规划》等文件,推动落实共建“一带一路”的绿色责任与绿色标准。
(四)愿景:构建人类命运运限共同体
共建“一带一路”顺应了人类谋求时髦未来的共同愿望。国际社会越来越认同共建“一带一路”倡议所主见的构建人类运气一同体的理念,构建人类命运运限一起体合乎古代天下经济进行需要和人类文明进步的小气向。共建“一带一路”倡议正成为构建人类运气一起体的须要实践平台。
——源自中国更属于天下。共建“一带一路”跨越差别地域、不同发展阶段、一致文明,是一个开放见原的平台,是各方一起产的全球公众产品。共建“一带一路”指标指向人类一同的未来,坚持最大水平的非竞争性与非排他性,适应了国际社会对全球治理体系公正性、平等性、开放性、原谅性的谋求,是中国为现今天下提供的需要人民产品。联合国秘书长古特雷斯指出,共建“一带一路”倡议与联合国新千年计划宏观方针相反,都是向世界提供的公众产品。共建“一带一路”不仅推进商业往来和职员交流,何况增进列国之间的大白,削减文化阻滞,最终完成与平、协调与贫贱。
——为寰球治理体系变革提供了中国方案。现今世界面对增长动能不够、治理体系滞后和发展失衡等挑衅。共建“一带一路”体现开放原谅、一块儿发展的鲜亮导向,超越社会轨制和文化差异,尊重文明多样性,坚持多元文明共存,夸大差异经济进行水平国度的优势互补和互利双赢,着力改良进行条件、缔造发展机会、增强发展动力、共享进行成绩,推动实现全全国治理、举世安全、全天下发展联动,致力于解决长期以来单一治理成效不彰的搅扰。
——把沿线国家的出息与运气牢牢瓜分在一起。人类只有一个地球,列国共处一个全国。为了应对人类一块儿面临的各种挑衅,谋求世界战争繁荣进行的时兴未来,世界各国应情投意合,荣辱与共,构建长光阴战争、普遍平安、一块儿凋敝、开放包涵、腌臜美丽的世界。人类运气一块儿体理念融入了利益共生、情感共鸣、价值共识、责任共担、进行双赢等内涵。共建“一带一路”主意守望相助、讲对等、重热心,坚持求同存异、海涵互谅、沟通对话、平等交往,把别人进行当作自己机遇,推进中国同沿线列国乃至天下发展机遇相扩散,完成发展成果惠及单干两方、各方。中国在40年革新开放中积累了良多可资警惕的经验,中国无意偶尔输出意识形状与发展形式,但中国康乐通过共建“一带一路”与此外国家分享自己的进行经验,与沿线国家共建时髦未来。
三、展 望
斯时天下正处于大发展大变革大调整时期,和平、发展、单干照常时代潮水。展望未来,共建“一带一路”既面对诸多问题和挑衅,更充塞亘古未有的机遇和发展前景。这是一项事关多方的倡议,需要齐心协力;这是一项事关将来的倡议,需要不懈努力;这是一项福分人类的倡议,需要全心呵护。我们相信,跟着工夫的推移与各方一起奋力,共建“一带一路”一定会走深走实,行稳致远,成为与平之路、荣华之路、开放之路、绿色之路、立异之路、文明之路、耿介之路,推动经济全球化朝着加倍开放、海涵、普惠、平衡、共赢的偏向进行。
(一)战争之路
古丝绸之路,与时兴,战时衰。共建“一带一路”离不开和平清闲的状况。共建“一带一路”倡议主见建设相互恭顺、平正正义、互助双赢的新型国际干系,产对话差池抗、结伴不结盟的火伴关系。各国应恭敬互相主权、尊严、领土残破,恭敬彼此进行道路与社会制度,恭敬彼此外围利益和重大关切。
与平平安是推进共建“一带一路”的基本前提和保证。列国需树立一起、综合、协作、可继续的平安观,构筑共建共享的保险花式。要出力化解冲突,坚持政治解决;要着力斡旋调整,坚持公道公理;要出力推进反恐,标本兼治,打消贫困落伍与社会不公。各国需放弃暗斗思维、零与游戏和强权政治,坚决否决可怕主义、决裂主义、极端主义。在波及国家主权、领土完整、平安稳定等重大外围甜头题目上给予相互赞成。坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,增进合作互信,减少相互嫌疑。各国需深化在Internet平安、进犯跨国立功、进攻贩毒、进攻“三股势力”、联合执法、安全守卫等方面的分工,为区域经济发展和人民安居乐业营建良好状况。
中国始终是护卫地域与天下战争、促退一同进行的动摇力量。中国坚持走与平发展路程,固执践诺自力自立的与平社交政策,尊重列国人民自主选择的发展路线和奉行的内外政策,决不干预干与列海外政,不把自身的意志强加给对方,不把外国长处超出于他国甜头之上。为包管共建“一带一路”顺利推进,中国愿同沿线各国共同构建争端解决机制,共建安然风险预警防控机制,一块儿拟订应急处置惩罚工作机制。一旦发生纠葛,当事方能够坐下来就相互利益关切沟通交流,对话而不是匹敌,不仅为共建“一带一路”构筑良好发展情况,而且共同推动建设列国互相恭敬焦点长处、战争解决分歧的融洽全国。
(二)繁华之路
进行是解决一切标题的总钥匙,共建“一带一路”聚焦发展这个根个性标题问题,释放列国发展潜力,完成经济融合、发展联动、成果共享。共建“一带一路”适应世界多极化、经济全全国化、文化多样化、社会信息化的潮水,致力于维护环球沉着商业体系和开放型全国经济。
沿线国度市场规模与资源天资各有上风,互补性强,后劲宏大,相助远景广阔。各国需在充沛护理各方利益与关切根柢上,凝固共识,将共识转化为步履,遵照策略对接、规划对接、平台对接、项目对接的工作思绪,组成更多可视性成果,完成上风互补,推动一块儿荣华进行。
共建“一带一路”将继续把互联互通作为重点,聚焦关头通道、症结节点、关键项目,着力推进公路、铁路、口岸、航空、航天、油气管道、电力、Internet通讯等领域竞争,与列国一起推动陆、海、天、网四位一体的互联互通。中国康乐与各国共建“一带一路”空间信息走廊。深化与沿线国家在经贸领域的互利双赢,扩张双多边投资贸易规模。深入睁开产业协作,一同搞妥经贸、产业相助园区。抓住新工业革命的发展新机遇,培育新动能、新业态,保持经济增长活力。第二届“一带一路”国际分工高峰bbs时期,中国将与无关国家签署一批产能与投资合作重点项目清单。构建稳定、可持续、风险可控的金融效力体系,翻新投资和融资内容,推广政府与社会资本互助,建设多元化融资体系与多条理资本市场,进行普惠金融,完满金融供职Internet。
(三)开放之路
开放带来进步,封闭招致后进。对一个国家而言,开放好像破茧成蝶,虽会经历一时阵痛,但将换来重生。共建“一带一路”以开放为导向,起劲解决经济增长与平衡进行标题。
共建“一带一路”坚持普惠共赢,打造开放型分工平台,推动组成开放型天下经济。共建“一带一路”是和平发展、经济分工倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放容纳、一块儿进行进程,不是要关起门来搞小圈子大约“中国俱乐部”;不以意识形状划界,不搞零和游戏。不管处于何种政治体系体例、地域情况、发展阶段、文明背景,都可以加入“一带一路”友人圈,共商共建共享,完成合作共赢。
中国支持、维护和增强基于规定的、开放、无色、包容、非藐视的多边贸易体系体例,促退贸易投资岑寂化便利化,与沿线国度共建高标准自在贸易区,推动经济寰球化安康进行。同时,共建“一带一路”也着力解决进行失衡、治理窘境、数字鸿沟、调配差距等标题问题,让世界列国的发展机会更加均等,让发展效果由各国人民同享。
在共建“一带一路”历程中,中国开放的大门只会越开越大,中国愿为天下各国带来一同发展新机遇,与各国自动进行契合自身国情的开放型经济,一路连袂向着构建人类运气一起体的指标不断迈进。
(四)绿色之路
共建“一带一路”倡议践行绿色进行理念,倡导绿色、低碳、轮回、可持续的生发作计方法,致力于加强生态环保互助,防御生态状况风险,增进沿线各国政府、企业和公众的绿色共识及相互理解与支持,共同完成2030年可持续发展目标。
沿线列国需坚持情况友好,起劲将生态文明和绿色进行理念周全融入经贸竞争,造成生态环保与经贸合作相辅相成的良好绿色发展款式。各国需接续开拓生产发展、生活优裕、生态良好的文明发展旅程。睁开节能减排分工,一路应对天色变卦。订定落实生态环保分工支持政策,增强生态琐细关爱和修复。探索进行绿色金融,将情况保护、生态治理有机融入现代金融体系。
中国愿与沿线列国开展生态环境回护合作,将起劲与更多国度签署建设绿色丝绸之路的合作文件,缩减“一带一路”绿色进行国际联盟,建设“一带一路”可持续城市联盟。建设一批绿色产业竞争树范基地、绿色技术交流与转移基地、妙技树模广告基地、科技园区等国际绿色产业竞争平台,制造“一带一路”绿色供应链平台,开展国家公园建设分工交流,与沿线各国一道顾惜好咱们一路领有的家乡。
(五)翻新之路
创新是推动进行的须要气力。共建“一带一路”需向立异要动力。5年多来,中国与沿线国家美化立异情况,会聚翻新资源,增强科技翻新相助,将继续推动科技同产业、科技同金融深度融合。
21世纪以来,全球科技创新进入绝后辘集抑郁时期,新一轮科技反动与产业变革正在重构举世翻新版图、重塑环球经济结构。共建“一带一路”为大部门处于工业化初中级阶段的国度平等合理融入举世产业链与代价链提供了新契机。随着各类要素资源在沿线国家之间的同享、流动与从新组合,列国可以把持各自对比上风,着眼于手艺前沿应用研究、高技术产品研发与转化,不断将立异驱动进行推向行进。共建“一带一路”将成为沿线国家翻新发展的新平台,成为沿线国度完成跨越式发展的驱动力,成为世界经济发展的新动能。中国与沿线国家之间的联动发展、竞争应对搬弄,也曾并还将使不同国度、不同阶级、一致人群在开放型全国经济发展中共享经济环球化的功效。
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济状态。当今世界正在阅历一场更大范围、更深层次的科技反动和产业变革,现代信息技术手段不息取得攻破,数字经济蓬勃发展,列国优点更放松密相连。共建“一带一路”坚持创新驱动进行,与各方增强在野生智能、纳米技术、量子较量争论机等前沿领域协作,推动大数据、云计较、聪颖都市建设,连贯成21世纪的数字丝绸之路。颠末沿线国家青年科学家来华混于短期科研任务以及培训沿线国家科技和筹划人员等办法,组成多档次、多元化的科技人文交流机制。经由共建国度级联合科研平台,深化长期稳定的科技翻新相助机制,选拔沿线国家的科技创新才略。构建“一带一路”技术手段转移协作Internet,促进区域翻新一体化进行。常识产权是立异驱动发展的基本保障,沿线国度应恭顺知识产权,推动越发有用地关切与使用知识产权,构建高水平常识产权顾惜体系。
(六)文明之路
共建“一带一路”推动文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明抵触、文明共存超越文明优良,使列国相互理解、相互尊重、相互信任。
古丝绸之路掀开了列国各民族交游的窗口,缮写了人类文明进步的历史篇章。共建“一带一路”深挚的文明底蕴、海涵的文化理念,为沿线国度相向而行、互学互鉴提供了平台,推进了差别国家、一致文明、分歧汗青后盾人群的粗浅交流,令人类超越民族、文明、轨制、宗教,在新的高度上感觉、交融、相通,一块儿推进构建人类命运一块儿体。共建“一带一路”推动沿线国家在指点、科技、文明、卫生、体育、传媒、游览等领域展开广泛互助,促退政党、青年、社会组织、智库、主妇、地方交流协同并进,劈脸组成为了和而不同、多元一体的文明共荣发展态势。
中国愿与沿线国度和有关国际组织共同推动竖立多层次人文单干机制,搭建更多竞争平台,斥地更多合作渠道。推动教诲互助,缩减互派留学生规模,晋职合作办学水平。建设好“一带一路”国际智库协作委员会与“一带一路”动态合作联盟。继续开展历史文化遗产关切、文物援外相助、联合考古协作,推进博物馆交流互助,联合制作具有丝绸之路特色的赏玩产品。加强政党、民间组织往来,密切主妇、青年等群体交流,促成见谅发展。第二届“一带一路”国际协作岑岭论坛时期,中国无关部门将与联合国儿童基金会一路提议“关爱儿童、同享发展,促退可继续发展指标完成”互助倡议。中国社会组织将启动“丝路一家亲”行动,推动沿线列国社会组织一路开展民生领域协作。中国也将继续向沿线进行中国度提供力不胜任的支持与营救。
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