就业利好政策全面发力

就业是民生之本、财富之源。前三季度，全国城镇新增就业1097万人，完成全年目标任务的99.7%。9月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。其中，25—59岁人口调查失业率为4.6%，低于全国城镇调查失业率0.6个百分点。

“就业领域的稳步发展，离不开就业优先政策的全面发力，离不开中央层面和地方政府的精准施策和努力。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

今年以来，各类就业利好政策频频出台，为稳就业“保驾护航”：

稳岗位

聚焦稳岗位，减税降费帮助企业卸下更多“担子”：从4月1日起，增值税税率下调，加速释放减税效应；从5月1日起，社保费率降至16%，再为民营、小微企业等用人单位减负，让其“轻装前行”；从去年至今，援企稳岗补贴持续发放，与企业共渡难关。1—9月，全国共有75万户企业享受到稳岗返还275亿元，惠及职工3993万人……

“企业负担轻了，吸纳就业的意愿大大加强。”北京大学光华管理学院应用经济学系教授陈玉宇表示，减税降费政策的出台实施，有利于推动劳动力市场走上更加完善、更加可持续发展的道路。“今年以来我国实施更大规模的减税降费政策，全年减税降费将达到约2万亿元。在这些政策的作用下，我国劳动力市场预期持续得到改善，有效维持岗位存量稳定。”中国人民大学教授易定红说。

拓空间

聚焦增岗位，“放管服”改革释放改革红利，拓展就业新空间。从1月1日起，新个税法实施，小微企业迎普惠性减税，促进就业的同时，创业创新成本进一步降低。“‘放管服’改革的持续推进、营商环境的持续优化，再配合大规模减税降费政策措施，为‘双创’提供良好的成长空间，为年轻人打开了广阔就业空间，带动就业倍增效应明显。”易定红说。