新三板启动全面深化改革

人民网北京10月28日电 （记者章斐然）近日，证监宣布了深化全国中小企业股份转让系统（简称新三板）改革整体方案。

按照新三板改革的总体思路，证监会将重点推进五方面改革措施：

一是优化发行融资制度，按照挂牌公司不同发展阶段需求，构建多元化发行机制，改进现有定向发行制度，允许符合条件的创新层企业向不特定合格投资者公开发行股票；持续推进简政放权，充分发挥新三板自律审查职能，提高融资效率、降低企业成本，支持不同类型挂牌企业融资发展。

二是完善市场分层，设立精选层，配套形成交易、投资者适当性、信息披露、监督管理等差异化制度体系，引入公募基金等长期资金，增强新三板服务功能。

三是建立挂牌公司转板上市机制，在精选层挂牌一定期限，且符合交易所上市条件和相关规定的企业，可以直接转板上市，充分发挥新三板市场承上启下的作用，实现多层次资本市场互联互通。

四是加强监督管理，实施分类监管，研究提高违法成本，切实提升挂牌公司质量。

五是健全市场退出机制，完善摘牌制度，推动市场出清，促进形成良性的市场进退生态，切实保护投资者合法权益。

记者了解到，此次公布的新三板改革方案旨在确定改革的总体思路和框架，具体举措的公布还涉及相关法规指引、技术和市场准备等。证监会和全国股转公司将待时机成熟后尽快发布。