2019年是互联网诞生50周年,10月20日开幕的第六界世界互联网大会再一次集中呈现了互联网造福世界、造福人类的最新成果。智慧农场、智慧安防小区、智慧医院、智慧养老等继续在本届互联网大会上大放亮彩。伴随着移动互联网、大数据、云计算等新一代通讯信息技术(ICTs)的发展,社区的物质基础和社会空间得到了进一步的丰富、革新和拓展,基层城乡社区的治理理念、技术也伴随互联网技术的发展不断创新。
尽管互联网+、大数据、人工智能、云计算等时髦词汇在基层治理者口中不断呈现,受限于基层治理者的治理思维固化,受制于资源配置和整合的难度,受制于治理者新一代互联网技术应用能力不足,实践层面的互联网+社区智能化治理仍处于初步探索阶段。
值得注意的是,部分地区基层政府启动了智慧社区应用平台的建设和运营的探索。就在第六届世界互联网大会开幕的前一天,10月19日,距乌镇百公里外、因唐诗《枫桥夜泊》而闻名世界的古镇枫桥正式成立了“住枫桥运营中心”。这也意味着枫桥街道“住枫桥”智慧社区应用平台在历经一年有余的开发、试运营后正式进入了稳定的发展阶段。作为长期专注智慧社区网络平台研究的研究者,经对“住枫桥”开发、运营各方主体长达半年的跟踪调研,笔者认为,“住枫桥”智慧社区应用平台的开发和运营模式,不仅破解了街镇政府权限少、资源少、人员少等客观限制,更以互联网产品运营思维推动了基层社区治理理念和模式的改革创新。
概而言之,“住枫桥”智慧社区应用平台,以人民为中心,遵循互联网产品开发运营规律,根植社区治理现实问题,以开放包容的机制探索了智慧社区平台自我建设、自觉更新、自主发展的新路径。
以人民为中心,就是以满足城乡居民美好生活需要为目标,同时也是坚持移动互联网产品的用户需求导向。移动互联网时代,智能社区应用平台如果是基层政府单向的管控或单向信息发布平台,必将走向消亡。“住枫桥”的开发理念是“千方百计讨老百姓欢心”,搭建了街道、社区、居民、物业、社会组织、社区商户、居民等多元主体共同运营的公共互联网平台,构建融政务服务、生活服务、社区管理于一体的综合互联网平台。这以公共服务的供给改革,增强了平台的客户粘性,提高了用户活跃度,确保平台的可持续发展。