“屯”出治安交通双提升

巡逻、出处警、交通管理、突发事件处置……在山东省青州市公安局特巡警大队,这是每一名巡警队员的必备职能。集多种职能于一警,源于青州市公安局近年来创新打造的处警、巡防、交管、处突“四维一体”特巡警警务运行新机制。

青州,古“九州”之一。作为全国优秀旅游城市,全城旅游步伐加快,外地游客、来往车辆和流动人口增多,受限古城规划、遗迹保护等因素,人车矛盾突出。同时,城区治安状况日益复杂,基层派出所110接处警压力大、不规范问题显现,一度严重影响了执法效率及群众的安全感与满意度。

与此相对应的是,作为处突主力军的特巡警队伍,除日常训练之外,只承担街面巡逻任务,因违法犯罪形态转型、街面违法犯罪下降等,其管事率、执法率不高,出现街面“空转现象”。而基层派出所警力精力囿于繁杂的纠纷类案件中,疲于应对基层基础警务工作。

如何盘活基层有限警力资源,优化城区警务运行模式,让每一个警力都能充分发挥出最大效能?这成为摆在青州市公安局面前的待解问题。

“我们通盘考虑现有警力资源,决定打破警种壁垒,进行体制机制改革,打造综合战斗实体。”青州市副市长、公安局局长张伯涛告诉《法制日报》记者,青州从加强特巡警建设入手,打破警种界限和职能划分,赋予特巡警城区综合管理职能,力求在实战中提升特巡警的处突能力,同时提升城区治安和交通管理水平,并为基层派出所减负。