前不久,江苏苏州昆山市人民法院千灯法庭庭长徐福灿接到一个投诉电话,称千灯法庭的法官办人情感、关系案。
投诉者王先生因房屋买卖纠纷被起诉。8月5日立案,8月7日收到应诉材料,8月8日王先生的银行账户因原告申请保全被冻结。“应诉材料送达和保全怎么可能这么快?肯定是原告和法官勾结,特事特办了。”王先生说。
类似的电话,徐福灿最近一年接过好几个。他耐心地答复:“千灯法庭正在进行审判流程再造改革,探索‘苏州模式——千灯方案’。不仅您那个案子,所有案子都提速了。如果还有疑问,欢迎您来千灯法庭实地监督。”
“千灯方案”曾入选中国社会科学院《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告(2019)》,还成为全国法院信息化工作培训会议的一项培训课程。
到底什么是“千灯方案”?这个方案有何神奇之处?记者近日走进千灯法庭一探究竟。
打破传统模式
走进窗明几净的千灯法庭诉讼服务大厅,立案窗口工作人员正在忙碌。
只见一名当事人就一起买卖合同纠纷前来立案。窗口预审专员整理好材料后交给身旁的扫描专员,扫描专员快速扫描并对材料智能编目,生成二维码推送给立案专员,立案专员扫一扫二维码,案件信息自动回填,快速立案。整个过程仅用10多分钟。
千灯法庭立案窗口专设一名应诉发放专员。立案后,立案专员将纸质卷宗移交给坐在对面的应诉发放专员,由后者对外发放应诉材料。当事人申请保全的,应诉发放专员同时启动保全审核并拟写裁定书,推送给承办法官签批。
徐福灿告诉记者,随着司法体制改革的深入推进,“法官+法官助理+书记员”的传统审判模式很难解决法官权力制衡、书记员流动性高、考核难等问题,一定程度上导致办案效率低下。
以上述买卖合同纠纷为例,以前是立案后集中扫描案件材料,一般第二天下午集中返回,内勤再分给承办法官,法官交代给书记员,书记员发出应诉材料。整个过程走下来,一点不耽误也得五六天,通常需要10天左右。