“硬手段”提升“软环境”

法治是最好的营商环境。

2019年9月1日，《天津市优化营商环境条例》正式施行。天津通过条例制定实施这个“硬手段”，全面深化放管服改革，进一步激发市场活力和社会创造力，提升“软实力”。

“营商环境是市场主体生存和发展的基础，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。”天津市人大常委会法工委主任王泽庆表示，条例的制定实施，就是为了进一步发挥地方立法的引领和推动作用，运用法治力量规范和促进天津市营商环境的持续改善。

“四个环境”全覆盖

据介绍，条例设置了政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等章节，包含“办事便利”“法治良好”“成本竞争力强”“生态宜居”4个方面，全面体现了天津经济社会高质量发展的需要。

“用立法的形式制定出台优化营商环境条例，是天津市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的一项重大举措，也是助力天津经济社会改革发展的一个重要成果，标志着营商环境建设进入了规范化、法治化轨道。”王泽庆说。

2019年4月份征期结束后，一份增值税纳税人税负分析报告引起了天津市河北区税务局深化增值税改革专项工作组成员的关注：天津通广集团机械电子有限公司4月份缴纳增值税62.01万元，为什么税负较改革前有所上升？带着这个问题，税务干部与企业深入沟通，分析增值税申报表、发票开具等因素，原来，该企业在4月开具了税率为16%的增值税普通发票，经查询，此发票商品信息为“加工费”，应适用13%税率。针对这一情况，税务部门展开了一对一辅导，细致讲解了相关政策内容。经过辅导，企业财务人员开具了正确税率的发票，税负由增变减。“没想到税务部门一直在关注我们的申报情况，主动上门给我们宣传加计抵减政策。税负真的是由增变减了！”企业负责人说。

“优化营商环境，就要将抓好减税降费变为自己的行动自觉，找准差距、抓好落实，让纳税人和缴费人尽享改革红利，进一步提升获得感。”天津市税务局党委书记、局长牟信勇表示。

今年以来，为确保减税降费政策精准落地，天津市税务部门把解决好纳税人和缴费人最关心、最直接、最现实的问题作为出发点和落脚点，通过精准滴灌、靶向宣传，确保企业税负只减不增。