克日，国务院正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸执行区，并于8月26日正式印发总体方案。至此，中国自贸区增至18个。在国新办26日召开的国务院政策例行吹风会上，有关当真人简介了干系环境。专家指出，新设一批自贸试验区将使陆海表里联动、工具双向开放的周全开放新花样愈加完善，更高程度的开放彰显中国支持建设开放型世界经济的波动锐意。
4个“突出”体现更高水准开放
“中央决议在山东等6个省区设立新一批自贸执行区，目标是要经由过程在更大范围、更广领域、更多层次一致化摸索，诱发高品格进行的内抑郁力，更好干事于对外开放总体战略构造。”在商务部副部长兼海外商业会谈副代表王受文看来，6个自贸实行区小我方案有如下几个方面的本性：
——突出以制度创新为中心。在充分借鉴现有自贸执行区获胜的改革试点指点的根柢上，围绕投资、贸易、金融、事中其后监禁等方面，提出各具特征的具备体系性、集成性的改换试点任务。
——突出扩大开放。立足各自区位上风，深切与周边国度与周边经贸合作，更好任事对外开放总体战略机关。
——突出引领高质量进行。匮乏宏扬战略叠加上风，通过轨制翻新，破解发展艰巨，推动发展品质变革、性能变革、动力变革，说合新工业、新业态、新内容。
——突出办事与融入国家伟大战略。进一步对标高规范国内经贸规定，充足操作各地资源天资上风与区位上风，造成各有并重、各具特色的试点花样，主动效力“一带一路”建设、京津冀协同进行、长江经济带进行、东北再起、长三角区域一体化发展、海洋强国等国家战略。
王受文显示，下一步商务部将会同无关地方和部份，加紧拟定总体方案的任务分工台账，推动总体方案试点任务落地失效。同时，及时总结提炼辅导做法，在天下复制广而告之，子虚宏扬自贸试验区改换开放履行田感化。
初度在沿边周边结构
“在山东、江苏、河北新设自贸实验区，将实现中国要地本地省份自贸实行区的全覆盖。”王受文引见，6个新设自贸区中有3个在东部边陲，何等组织旨在连点成线、连线成面，造成对外开放的前沿地带，全方位宏扬边疆区域对腹地的辐射启动作用，更好地效力陆海表里联动、器材双向互济的对外开放总体机关。
此次新设的6个自贸实验区中，广西、云南、黑龙江在沿边地区，这是中国初度在沿边地区机关自贸试验区。王受文指出，这将晦气于经由过程变革立异助推沿边开放，辐射发起沿边发展，为中国进一步亲近同周边国家经贸协作、升职沿边周边开铺开荒程度，提供可复制、可借鉴的变迁教训。
详细来看，广西将经过深刻与东盟的开放相助、推动建设国外陆海贸易新通道、探索沿边地域开发开放等，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机承接的必要派系；云南将颠末与越南、老挝、缅甸等周边国度合作进行，建设毗邻南亚东南亚大通道的重要节点，推动造成中国面向南亚东南亚辐掷中心、开放前沿；黑龙江将经由过程推动东北全面回复全方位复兴、着力深入财富结构调整、建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流关键，出产对俄罗斯及东北亚区域相助的中心关键。
赋予新自贸区更大改换自立权
往年《政府任务呈文》中提出，“付与自贸履行区更大革新立异自立权”。王受文先容，详细来看，商务部将主要在5个方面临新设6个自贸试验区赋与更大变迁自主权——
聚焦商业便当化。6个总体方案在商业便当化方面提出一系列政策按次，例如，江苏方案提出优化口岸通关流程、推进货品平均放行与结关时日体系化建设；云南方案提出实施“一口岸多通道”羁系立异等。
聚焦投资便当化。譬如，将外资人材中介机构、无船承运、外资经营国际船舶操持业务的审批或存案规画权限赋与自贸实行区或有关处所。
聚焦金融翻新干事实体经济。河北方案提出金融扣留“沙盒机制”，在雄安股权生意所开展股权众筹试点；山东方案提出展开本钱项目收入领取便利化变革试点。
聚焦引进人才便捷化。比如，广西方案提出将有关外籍及港澳台人材省级打算权限赋与自贸试验区；云南边案提出设立外籍务工职员意图长效机制。
聚焦体制机制立异。6个总体方案均提出赞成各地构建精简高效、权责清晰的自贸试验区贪图体制与用编用人制度，如山东方案、江苏方案都提出将能下放的省级经济社会解决权限全属下放给自贸履行区。
“6个新设自贸实验区的总体方案在贸易投资从容化便当化、金融效劳实体经济、人才妄想和体制机制创新等方面，都做了很好的设计。”王受文说，“下一步，我们将根据关连改革试点任务的施行成就，会同无关地方和部份认真钻研，授予自贸试验区更大变革自立权。”
(责编：袁勃)
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