今天，国务院正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸履行区，并于8月26日正式印发总体方案。至此，中国自贸区增至18个。在国新办26日召开的国务院政策例行吹风会上，无关禁受人引见了关系环境。专家指出，新设一批自贸履行区将使陆海内外联动、工具双向开放的单方面开放新名目越发完满，更高水平的开放彰显中国支持建设开放型世界经济的顽固刻意。
4个“突出”体现更高水准开放
“中央决意在山东等6个省区设立新一批自贸实行区，目的是要经由过程在更大规模、更广领域、更多条理不同化试探，激起高品格发展的内烦闷力，更好服务于对外开放总体战略构造。”在商务部副部长兼国外贸易构和副代表王受文看来，6个自贸履行区总体方案有下列几个方面的特点：
——突出以轨制创新为核心。在空虚鉴戒现有自贸实验区胜利的改革试点指点的根基上，围绕投资、商业、金融、事中事后监管等方面，提出各具特征的存在琐细性、集成性的改革试点任务。
——突出缩减开放。存身各自区位上风，粗浅与周边国家和周边经贸分工，更好效劳对外开放总体策略布局。
——突出引领高品格发展。虚浮宏扬战略叠加上风，通过制度立异，破解发展难题，推动发展质量变革、遵守变革、能源变革，皋牢新产业、新业态、新内容。
——突出供职与融入国度宏大策略。进一步对标高标准国际经贸规定，丰裕行使各地资源资质优势与区位上风，形成各有偏重、各具特色的试点样式，积极管事“一带共同”建设、京津冀协同发展、长江经济带进行、东北振兴、长三角区域一体化进行、海洋强国等国家策略。
王受文闪现，下一步商务部将会同有关地方和局部，加紧订定总体方案的任务分工台账，推动总体方案试点任务落地见效。同时，及时总结提炼辅导做法，在世界复制推广，匮乏阐扬自贸履行区革新开放试验田感化。
初次在沿边地域组织
“在山东、江苏、河北新设自贸履行区，将实现中国鸿沟省分自贸试验区的全笼盖。”王受文先容，6个新设自贸区中有3个在东部腹地，如许结构旨在连点成线、连线成面，构成对外开放的前沿地带，全方位发挥边境区域对腹地的辐射提议感召，更好地管事陆海表里联动、器械双向互济的对外开放总体结构。
这次新设的6个自贸履行区中，广西、云南、黑龙江在沿边区域，这是中国初次在沿边地区结构自贸试验区。王受文指出，这将晦气于通过变革翻新助推沿边开放，辐射动员沿边进行，为中国进一步密切同周边国家经贸分工、晋职沿边区域开铺拓荒水平，提供可复制、可自创的变迁教育。
具体来看，广西将经过深化与东盟的开放协作、推动建设国外陆海贸易新通道、索求沿边区域启迪开放等，造成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带无机衔接的必要派别；云南将经过与越南、老挝、缅甸等周边国度单干进行，建设邻接南亚西北亚大通道的重要节点，推动构成中国面向南亚东南亚辐命中心、开放前沿；黑龙江将经由推动东北全面振兴全方位中兴、着力深刻工业结构调解排遣、建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流关头，制造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心要害。
赋与新自贸区更大变革自主权
往年《政府任务报告》中提出，“赋予自贸实行区更大变迁翻新自主权”。王受文先容，具体来看，商务部将主要在5个方面对新设6个自贸实行区赋予更大变迁自立权——
聚焦贸易便捷化。6个总体方案在商业便利化方面提出一系列政策递次，例如，江苏方案提出优化港口通关流程、促退货物平均放行和结关时间体系化建设；云南边案提出施行“一港口多通道”解放立异等。
聚焦投资便捷化。比方，将外资人材中介机构、无船承运、外资运营外洋船舶希图营业的审批或存案妄想权限付与自贸实行区或有关中央。
聚焦金融创新效劳实体经济。河北方案提出金融开释“沙盒机制”，在雄安股权生意所开展股权众筹试点；山西方案提出开展利润工程收入收入便捷化变革试点。
聚焦引进干才便当化。比喻，广西方案提出将无关外籍及港澳台干才省级意图权限赋予自贸履行区；云南边案提出设立外籍务工职员打点长效机制。
聚焦体系体例机制创新。6个总体方案均提出赞成各地构建精简高效、权责明晰的自贸执行区设计体系体例与用编用人轨制，如山西方案、江苏方案都提出将能下放的省级经济社会打点权限全下属放给自贸实行区。
“6个新设自贸实验区的总体方案在贸易投资冷清化便捷化、金融效力实体经济、人才用意和体系体例机制立异等方面，都做了很好的设计。”王受文说，“下一步，我们将依照关系变革试点任务的实施成果，会同有关地方和有部分认真研究，付与自贸执行区更大变迁自主权。”
(责编：邢郑、杨曦)
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