富士康将大幅缩减对威斯康星州工厂的投资规模

　　4月21日，美国威斯康星州州长托尼·埃弗斯（Tony Evers）和全球最大电子产品制造商富士康周二宣布，双方已经就新的投资事宜达成协议。协议显示，富士康将大幅缩减对威斯康星州工厂的投资规模，从最初计划投资100亿美元缩减为6.72亿美元，并同意大幅减少补贴额度。

　　埃弗斯与富士康代表在闭门会议上签署了新协议，有关该协议的细节没有立即公布。该协议在当地时间周二的威斯康星经济发展公司会议上获得批准，这是该州最高的就业机构，此前曾与富士康谈判过最初的交易。知情人士表示，新协议将减少数十亿美元的潜在税收减免优惠，但仍有价值超过8000万美元的补贴额度。

　　埃弗斯说：“上一笔交易未能在威斯康星州实现，但我们今天达成了新的协议，将富士康与其他企业一视同仁，为纳税人节省27.7亿美元税款，同时保护国家和地方社区已经进行的数亿美元基础设施投资，并确保他们兑现创造就业机会的承诺。”

　　根据2017年签署的最初协议，富士康如果投资100亿美元并创造1.3万个就业机会，将有资格在威斯康星州获得28.5亿美元税收抵免。但根据新协议，富士康如果在2026年之前雇佣1454名员工，平均工资为53875美元，并投资6.72亿美元，就有资格获得8000万美元补贴。而按照最初的协议，如果考虑到地方政府的激励措施，纳税人对富士康的补贴总额超过40亿美元。

　　按照原先的计划，富士康承诺在靠近伊利诺伊州边境的芒特普莱森（Mount Pleasant）耗资100亿美元，建设大型平面屏幕面板制造工厂，雇用多达1.3万名员工。当时的美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）将最初协议誉为美国制造业经济复苏的标志，称设想中的工厂是“世界第八大奇迹”。2018年，他甚至亲自前往威斯康星州参加破土动工仪式。

　　但以组装苹果iPhone而闻名的富士康，始终在不断缩减其在威斯康星州的项目规模，并未能实现可能触发州税收抵免的就业目标。该州去年告诉富士康，不会给予富士康税收抵免，因为该公司对原计划做出了重大改变，而且未遵守税收抵免协议。根据威斯康星州经济发展机构的数据，富士康2019年在威斯康星州仅雇佣了281人。

　　新合同的有效期是6年，而不是15年，它还允许州政府在富士康发生违约的情况下，百分之百收回每年支付的补贴。埃弗斯和威斯康星州经济发展局局长米西·休斯（Missy Hughes）都表示，修改后的合同将把富士康与其他企业一视同仁。休斯说：“通过对合同进行适当调整，我们州能够确保所有企业（无论在哪里）都拥有成长和繁荣所需的资源。”

　　威斯康星州经济发展公司发言人大卫·卡伦德（David Callender）表示，该机构不会对其与富士康的讨论发表评论，“除非董事会采取行动”。

　　该机构的董事会成员之一、民主党议会少数党领袖戈登·欣茨（Gordon Hintz）表示，双方都同意达成新协议，这让他感到鼓舞，但他对周二会议上将投票表决的合同仍有疑问。欣茨说：“我们所有人都希望对正在发生的事情有更多的透明度和清晰度，但富士康长期以来始终表现的不够诚实。”

　　威斯康星州共和党参议员丹·费恩（Dan Feyen）也是经济发展委员会的成员，他说威斯康星州的富士康工厂将用于制造数据基础设施，以及与高性能计算、云计算和人工智能相关的其他操作。费恩称：“这个项目和及其承诺对威斯康星州来说是个变革性的机会，我很自豪能支持这些支持家庭的工作。合同修正后将保护纳税人，同时提供州政府的激励措施，使富士康在威斯康星州改变未来成为可能。”

　　威斯康星州议会议长罗宾·沃斯（Robin Vos）所在的选区包括富士康工厂，他说：“希望我们现在可以把围绕发展的政治因素抛在脑后，专注于继续让整个威斯康星州受益的合作伙伴关系。”

　　埃弗斯是民主党人，曾在2018年作为该项目的批评者参选，并击败了共和党州长斯科特·沃克（Scott Walker）。他在一份声明中表示，新协议“对所有人都有好处”。他说：“我始终在说，作为州长，我的目标是找到一项对威斯康星州纳税人有效的协议，同时提供富士康在我们州取得成功所需的支持。”

　　富士康副董事长李杰表示，该公司批准这笔新交易的愿望是降低纳税人的负担，以换取在满足市场需求的情况下追求商机的灵活性。同时，富士康非常感激能找到解决方案，最初对该项目的预测已经“由于意想不到的市场波动而发生了变化”。

　　在最初的协议签署后，富士康表示，将把占地超过2500英亩（合1012公顷）的工厂从被称为10.5代的工厂缩减为第六代工厂，生产用于手机和其他设备的较小薄膜晶体管液晶显示屏，而不是最初提议的更大屏幕。新的合同依然允许富士康赚取补贴，而对生产没有具体要求。

　　富士康还宣布了该工厂的其他项目，包括“基于云计算的尖端机器人零售平台”以帮助销售咖啡因，以及帮助威斯康星州应对新冠肺炎疫情的呼吸机。不过，富士康随后很快就结束了这些项目。最近，富士康董事长刘扬伟上月表示，目前正在考虑在该工厂生产电动汽车。富士康不断变化的计划导致埃弗斯呼吁重议合同。

　　富士康还承诺将北美总部设在密尔沃基，并雇佣500名员工，但这一承诺并未兑现。该公司还承诺将在Green Bay、Eau Claire、拉辛和麦迪逊开设“创新中心”，每个中心将雇用多达200名员工。尽管购买了许多大楼，但该公司并未推进其计划。

　　2018年，富士康表示，计划在威斯康星大学麦迪逊分校投资1亿美元用于资助工程和创新研究。从那时起，研究中心和校外设施也始终没有建立起来。富士康确实在威斯康星大学麦迪逊分校赞助了一个70万美元的研究项目，该校代表3月份表示，与富士康的谈判正在进行中。

　　富士康还称，自2017年以来，该公司已经在威斯康星州投资了9亿美元，包括该州的几个不同设施。