不日，国务院正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸执行区，并于8月26日正式印发总体方案。至此，中国自贸区增至18个。在国新办26日召开的国务院政策例行吹风会上，有关担任人先容了相关环境。专家指出，新设一批自贸试验区将使陆海内外联动、东西双向开放的周全开放新格式加倍完美，更高程度的开放彰显中国支持建设开放型世界经济的倔强定夺。
4个“突出”体现更高水平开放
“中央决议在山东等6个省区设立新一批自贸试验区，目标是要颠末在更大领域、更广领域、更多档次不同化探索，激发高品质发展的内生动力，更好任事于对外开放总体策略结构。”在商务部副部长兼外洋商业构和副代表王受文看来，6个自贸试验区集团方案有下列几个方面的赋性：
——突出以轨制创新为中心。在匮乏警惕现有自贸试验区得胜的改革试点教导的根蒂上，围绕投资、贸易、金融、事中其后囚系等方面，提出各具特征的存在细碎性、集成性的变迁试点任务。
——突出扩充开放。驻足各自区位优势，深切与周边国家和区域经贸竞争，更好供职对外开放总体战略组织。
——突出引领高风致进行。丰裕弘扬策略叠加优势，经由过程轨制创新，破解发展艰巨，推动发展风致变革、性能变革、能源变革，星散新产业、新业态、新模式。
——突出供职与融入国家宏壮战略。进一步对标高规范国外经贸规定，充分利用各地资源天分上风与区位优势，形成各有偏重、各具特色的试点花色，踊跃处事“一带一块儿”建设、京津冀协同发展、长江经济带进行、东北中兴、长三角区域一体化发展、大陆强国等国度策略。
王受文显露，下一步商务部将会同无关处所与一部分，放松制定总体方案的任务分工台账，推动总体方案试点任务落地奏效。同时，实时总结提炼经验做法，在世界复制推行，充沛阐扬自贸实行区改革开放执行田感召。
初度在沿边地域布局
“在山东、江苏、河北新设自贸执行区，将完成中国腹地省份自贸实验区的全覆盖。”王受文先容，6个新设自贸区中有3个在东部内陆，这样构造旨在连点成线、连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发扬要地本地地区对腹地的辐射创议感化，更好地效力陆海内外联动、器械双向互济的对外开放总体组织。
此次新设的6个自贸实验区中，广西、云南、黑龙江在沿边地域，这是中国初度在沿边周边构造自贸履行区。王受文指出，这将无利于经由过程革新立异助推沿边开放，辐射启动沿边进行，为中国进一步紧密亲密同周边国家经贸互助、提职沿边周边开铺开发水平，供给可复制、可小心的变革教训。
具体来看，广西将颠末深入与东盟的开放互助、推动建设国内陆海商业新通道、探寻沿边区域启示开放等，造成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要派别；云南将经由过程与越南、老挝、缅甸等周边国度单干发展，建设联接南亚东南亚大通道的紧要节点，推动组成中国面向南亚西北亚辐命中心、开放前沿；黑龙江将颠末推动东北片面再起全方位再起、出力深化工业结构调解排遣、建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流要害，制造对俄罗斯及东北亚区域单干的中心要害。
授予新自贸区更大替换自立权
往年《政府任务呈报》中提出，“赋与自贸履行区更大变迁立异自主权”。王受文先容，详细来看，商务部将首要在5个方面临新设6个自贸履行区赋予更大革新自主权——
聚焦商业便捷化。6个总体方案在贸易便捷化方面提出一系列政策步调，比喻，江苏方案提出美化口岸通关流程、促进货品平均放行和结关时日体系化建设；云南方案提出施行“一口岸多通道”截留创新等。
聚焦投资便当化。比方，将外资人才中介机构、无船承运、外资运营国外船舶企图营业的审批或存案妄想权限授予自贸履行区或无关中央。
聚焦金融翻新任事实体经济。河北方案提出金融释放“沙盒机制”，在雄安股权买卖所睁开股权众筹试点；山东方案提出睁开利润工程收入付给便捷化革新试点。
聚焦引进干才便捷化。譬喻，广西方案提出将无关外籍及港澳台干才省级筹划权限赋予自贸实验区；云南方案提出建立外籍务工职员计划长效机制。
聚焦体制机制创新。6个总体方案均提出赞成各地构建精简高效、权责明晰的自贸履行区筹划体制和用编用人轨制，如山东方案、江苏方案都提出将能下放的省级经济社会经管权限全下属放给自贸执行区。
“6个新设自贸实验区的总体方案在商业投资从容化便当化、金融干事实体经济、干才用意与体系体例机制翻新等方面，都做了很好的设计。”王受文说，“下一步，我们将按照干系替换试点任务的施行成绩，会同有关中央和部门认真钻研，授予自贸实行区更大变迁自立权。”
(责编：邢郑、杨曦)
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